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PCPD News 私隱專員公署通訊•
Issue no. 28
8
有問有答：使用已公開的個人資料
Questions and Answers: On the use of publicly available
personal data
PCPD in action
公署動態
Case in Brief
個案摘要
Data Protection in Property Management
物業管理的資料保障
COVER STORY
專題報道
Mark Your Diary
活動日誌
Resources Updates
資源快訊
Statistics
統計
Glossary
詞彙
Technology Updates
科技新知
問
1
： 從法院、破產管理署、公司註冊
處等機構查閱別人的個人資料，
以及儲存所得的資料，是否有違
私隱條例？
答
1
： 除一些特殊情況外，市民從這些
來源收集、查閱和儲存公開的個
人資料，一般來說並無不妥。問
題是如何再次使用該等資料，以
及使用形式是否構成了新目的，
而新目的又是否超出資料當事人
的同意範圍或超出其合理期望。
任何人從公共領域取得個人資
料，然後再使用時，必須與最初
收集和公開資料的目的一致，或
者直接有關。若為新目的而把資
料重整和再使用，要事前得到當
事人的明確同意。這是私隱條例
之下的要求。
問
2
： 何謂將取自公共領域的個人資
料的使用目的改變，可否舉例說
明？
答
2
： 土地註冊處讓物業交易的相關人
士查閱土地登記冊，以確立物業
業主的身份。若有人在土地註冊
處查冊後，把所得的資料加工處
理製成資料庫，供人搜尋個別人
士持有多少物業和有關物業的詳
情，即對個人資料的使用賦予新
目的，有違條例規定。
問
3
： 存在於公共領域的敏感個人資
料，例如香港身份證號碼，是否
任人收集和使用？
答
3
： 查閱公開的資料並無不妥，但如
果你將這些個人資料匯集和加工
處理，形成新的用途，偏離了原
初收集和公開該等資料的目的，
便可能牴觸私隱條例。
公署早前對一個網站營運者進
行循規審查，該營運者採取合作
態度，迅速停止了索引的運作。
該索引把公共領域搜尋到的姓名
及身份證號碼編纂排序，方便以
姓名或身份證號碼作索引互相搜
查。如此地把敏感個人資料整合
及處理，明顯是不恰當及不可以
為人接受的，因為會增加當事人
身份被盜用，蒙受滋擾或經濟損
失的風險。
問
4
： 互聯網搜尋器的運作，私隱條例
又是否可容許？
答
4
： 一般而言，互聯網搜尋器公司只
是提供資訊的中介，將不同網頁
的資訊向用戶一併顯示，搜尋器
公司只提供不同網頁的內容，而
沒有再重整個人資料而形成新的
用途。