新聞稿
私隱專員呼籲求職者就匿名招聘廣告提高警惕 打擊「起底」條文生效三年 網上「起底」訊息大跌九成
日期: 2024年9月19日
私隱專員呼籲求職者就匿名招聘廣告提高警惕
私隱專員呼籲求職者就匿名招聘廣告提高警惕
打擊「起底」條文生效三年 網上「起底」訊息大跌九成
個人資料私隱專員公署（私隱專員公署）今日舉行記者會，分別講解私隱專員公署關注有僱主透過網上招聘平台刊登匿名招聘廣告，以及《個人資料（私隱）條例》（《私隱條例》）下打擊「起底」行為的條文生效三年以來的成效。
1. 調查僱主透過網上招聘平台刊登匿名招聘廣告的行為
由2021年9月至2024年8月，私隱專員公署分別收到57宗及11宗有關招聘廣告的查詢及投訴。私隱專員公署留意到，有機構透過網上招聘平台刊登匿名招聘廣告。一般而言，匿名招聘廣告即廣告中沒有披露招聘機構的名稱或提供足夠資料以辨識相關機構的身分，以及沒有向求職者提供方式聯絡機構以獲取進一步資料或聯絡方式未有提供足夠的資料以辨識機構的身分，卻直接要求求職者遞交個人資料，例如香港身份證號碼、聯絡資料或履歷等。
有見及此，私隱專員公署由2024年6月至9月，審視了刊登於13個網上招聘平台的22,270則招聘廣告，當中發現有23則匿名廣告。公署關注刊登匿名招聘廣告以收集求職者個人資料的情況可能涉及違反《私隱條例》的相關規定，為了保障市民的個人資料私隱，私隱專員公署已經主動啟動對五間刊登匿名招聘廣告的機構的調查。
個人資料私隱專員（私隱專員）鍾麗玲呼籲求職者就匿名招聘廣告提高警惕，並指出：「匿名招聘廣告有機會被用作不當收集個人資料的手法，亦可能讓不法之徒利用相關廣告收集個人資料作詐騙用途。求職人士在未能確定僱主身分的情況時應小心查證，切勿隨便回覆匿名廣告並提供個人資料。」
在收集個人資料方面，根據《私隱條例》保障資料第1(2)原則，機構在收集個人資料時，須以合法及公平的方法收集。保障資料第1(3)原則訂明，機構必須採取所有切實可行的步驟，在收集資料時或之前告知資料當事人所收集的資料將會用於甚麼目的、資料可能會轉移予甚麼類別的人士、資料當事人有責任提供該資料或是可自願提供該資料，以及資料當事人若不提供該資料便會承受的後果等。
為保障求職者的個人資料及展示正面的企業形象，私隱專員公署呼籲刊登招聘廣告的僱主：
2. 打擊「起底」條文生效三年 網上「起底」訊息大跌九成
《私隱條例》下打擊「起底」行為的條文於2021年10月8日生效，將「起底」行為刑事化，並賦權私隱專員就有關罪行進行刑事調查及檢控，私隱專員亦可就「起底」訊息發出停止披露通知，以停止「起底」訊息的披露。
由有關條文生效日（即2021年10月8日）至2024年8月31日，私隱專員公署合共處理3,234宗「起底」個案，當中包括接獲1,586宗與「起底」相關的投訴及1,648宗主動經網上巡查發現的「起底」個案，並向46個網上平台發出了2,032個停止披露通知，涉及33,494個「起底」訊息，遵從率超過96%。除個別「起底」訊息外，公署亦成功透過發出停止披露通知移除了249個用作「起底」的頻道。
由有關條文生效日（即2021年10月8日）至2024年8月31日，私隱專員公署就363宗個案展開刑事調查，並將88宗案件轉介予警方繼續跟進。公署合共展開了58次拘捕行動（包括三次與警方的聯合拘捕行動），共59人被捕。期內已有37名被捕人士被落案起訴「起底」罪行，當中26人已被定罪。
打擊「起底」執法工作的成效
在2024年首八個月，私隱專員公署主動經網上巡查發現的「起底」個案為80宗，較2022年同期（即「起底」條文生效後首一年的同期）的803宗大跌90%；而公署於2024年首八個月接獲270宗與「起底」相關的投訴，較2022年同期的421宗亦下跌近四成（36%）。
打擊「起底」的宣傳及教育工作
為打擊「起底」行為，私隱專員公署展開了一系列的宣傳及教育活動，以增進公眾對「起底」罪行的認識及協助他們守法。這些活動包括設立專題網站、發布執行指引、播放短片、電視宣傳片及電台廣播、派發宣傳單張及海報、出版新書《私隱法．保 — 了解你的個人資料私隱》及《香港個人資料（私隱）法例的符規實務指南（第三版）》並加插章節介紹新的「起底」罪行、舉辦實體或網上講座、在社交媒體平台進行宣傳等。截至2024年8月底，私隱專員和公署同事舉辦了104場有關打擊「起底」行為的講座，共有接近22,000人次參加。而為了讓中學生明白網絡欺凌及「起底」罪行的嚴重性，公署特別舉辦反「起底」學校教育巡迴講座，以到校講座的形式向中學生講解相關資訊，至2024年8月底，共有50間學校超過17,000名學生參加。
私隱專員鍾麗玲指出：「網絡上發現的『起底』訊息自2021年打擊『起底』條文生效後每年均有明顯減幅。我相信這與公署持續不斷的執法、宣傳及教育工作及社會氣氛轉趨平和有關。在過去一年，將事主『起底』的主要原因為金錢糾紛（例如欠款不還和合約爭議，佔42%）及人際關係糾紛（例如感情瓜葛及鄰里爭端，佔31%）。因政見不同而引發的『起底』行為已大幅減少（佔2%）。」
鍾麗玲亦指出：「事實證明，私隱專員公署的打擊『起底』工作並無影響市民的言論自由，亦無影響網上平台在港的合法營運。公署會繼續果斷執法，打擊『起底』罪行，確保市民的個人資料私隱獲得充分保障。」
1. 調查僱主透過網上招聘平台刊登匿名招聘廣告的行為
由2021年9月至2024年8月，私隱專員公署分別收到57宗及11宗有關招聘廣告的查詢及投訴。私隱專員公署留意到，有機構透過網上招聘平台刊登匿名招聘廣告。一般而言，匿名招聘廣告即廣告中沒有披露招聘機構的名稱或提供足夠資料以辨識相關機構的身分，以及沒有向求職者提供方式聯絡機構以獲取進一步資料或聯絡方式未有提供足夠的資料以辨識機構的身分，卻直接要求求職者遞交個人資料，例如香港身份證號碼、聯絡資料或履歷等。
有見及此，私隱專員公署由2024年6月至9月，審視了刊登於13個網上招聘平台的22,270則招聘廣告，當中發現有23則匿名廣告。公署關注刊登匿名招聘廣告以收集求職者個人資料的情況可能涉及違反《私隱條例》的相關規定，為了保障市民的個人資料私隱，私隱專員公署已經主動啟動對五間刊登匿名招聘廣告的機構的調查。
個人資料私隱專員（私隱專員）鍾麗玲呼籲求職者就匿名招聘廣告提高警惕，並指出：「匿名招聘廣告有機會被用作不當收集個人資料的手法，亦可能讓不法之徒利用相關廣告收集個人資料作詐騙用途。求職人士在未能確定僱主身分的情況時應小心查證，切勿隨便回覆匿名廣告並提供個人資料。」
在收集個人資料方面，根據《私隱條例》保障資料第1(2)原則，機構在收集個人資料時，須以合法及公平的方法收集。保障資料第1(3)原則訂明，機構必須採取所有切實可行的步驟，在收集資料時或之前告知資料當事人所收集的資料將會用於甚麼目的、資料可能會轉移予甚麼類別的人士、資料當事人有責任提供該資料或是可自願提供該資料，以及資料當事人若不提供該資料便會承受的後果等。
為保障求職者的個人資料及展示正面的企業形象，私隱專員公署呼籲刊登招聘廣告的僱主：
- 增加廣告的透明度，披露機構的身分；
- 避免刊登匿名招聘廣告收集求職者的個人資料；及
- 如有需要，僱主亦可考慮委託招聘代理代為收集求職者的個人資料，並在招聘廣告中述明招聘代理的身分。
- 慎防任何人利用匿名廣告進行詐騙行為或不公平地收集個人資料；及
- 小心審視接獲的廣告，以識別及避免刊登匿名招聘廣告，保障市民的個人資料私隱。
2. 打擊「起底」條文生效三年 網上「起底」訊息大跌九成
《私隱條例》下打擊「起底」行為的條文於2021年10月8日生效，將「起底」行為刑事化，並賦權私隱專員就有關罪行進行刑事調查及檢控，私隱專員亦可就「起底」訊息發出停止披露通知，以停止「起底」訊息的披露。
由有關條文生效日（即2021年10月8日）至2024年8月31日，私隱專員公署合共處理3,234宗「起底」個案，當中包括接獲1,586宗與「起底」相關的投訴及1,648宗主動經網上巡查發現的「起底」個案，並向46個網上平台發出了2,032個停止披露通知，涉及33,494個「起底」訊息，遵從率超過96%。除個別「起底」訊息外，公署亦成功透過發出停止披露通知移除了249個用作「起底」的頻道。
由有關條文生效日（即2021年10月8日）至2024年8月31日，私隱專員公署就363宗個案展開刑事調查，並將88宗案件轉介予警方繼續跟進。公署合共展開了58次拘捕行動（包括三次與警方的聯合拘捕行動），共59人被捕。期內已有37名被捕人士被落案起訴「起底」罪行，當中26人已被定罪。
打擊「起底」執法工作的成效
在2024年首八個月，私隱專員公署主動經網上巡查發現的「起底」個案為80宗，較2022年同期（即「起底」條文生效後首一年的同期）的803宗大跌90%；而公署於2024年首八個月接獲270宗與「起底」相關的投訴，較2022年同期的421宗亦下跌近四成（36%）。
打擊「起底」的宣傳及教育工作
為打擊「起底」行為，私隱專員公署展開了一系列的宣傳及教育活動，以增進公眾對「起底」罪行的認識及協助他們守法。這些活動包括設立專題網站、發布執行指引、播放短片、電視宣傳片及電台廣播、派發宣傳單張及海報、出版新書《私隱法．保 — 了解你的個人資料私隱》及《香港個人資料（私隱）法例的符規實務指南（第三版）》並加插章節介紹新的「起底」罪行、舉辦實體或網上講座、在社交媒體平台進行宣傳等。截至2024年8月底，私隱專員和公署同事舉辦了104場有關打擊「起底」行為的講座，共有接近22,000人次參加。而為了讓中學生明白網絡欺凌及「起底」罪行的嚴重性，公署特別舉辦反「起底」學校教育巡迴講座，以到校講座的形式向中學生講解相關資訊，至2024年8月底，共有50間學校超過17,000名學生參加。
私隱專員鍾麗玲指出：「網絡上發現的『起底』訊息自2021年打擊『起底』條文生效後每年均有明顯減幅。我相信這與公署持續不斷的執法、宣傳及教育工作及社會氣氛轉趨平和有關。在過去一年，將事主『起底』的主要原因為金錢糾紛（例如欠款不還和合約爭議，佔42%）及人際關係糾紛（例如感情瓜葛及鄰里爭端，佔31%）。因政見不同而引發的『起底』行為已大幅減少（佔2%）。」
鍾麗玲亦指出：「事實證明，私隱專員公署的打擊『起底』工作並無影響市民的言論自由，亦無影響網上平台在港的合法營運。公署會繼續果斷執法，打擊『起底』罪行，確保市民的個人資料私隱獲得充分保障。」
私隱專員鍾麗玲呼籲求職者就匿名招聘廣告提高警惕。
私隱專員鍾麗玲（中）、高級律師吳穎軒（左）及高級個人資料主任（刑事調查）盧廸凡（右）會見傳媒。
私隱專員鍾麗玲（中）、高級律師吳穎軒（左）及高級個人資料主任（刑事調查）盧廸凡（右）會見傳媒。
－完－