日期: 2016年12月29日
私隱專員回應有關食環署將在六個棄置垃圾黑點安裝網絡攝錄機
謝謝你的電郵查詢，有關食環署將於本月三十日在六個棄置垃圾黑點安裝網絡攝錄機：
1. 食環署在選擇垃圾黑點安裝網絡攝錄機監控，會否侵犯公眾私隱？
2. 食環署是根據哪條法例進行執法及舉證行為？
3. 食環署在挑選有關黑點及安裝網絡攝錄機時，有否先諮詢個人資料私隱專員公署的意見？
就上述問題，公署現綜合回覆如下：
1. 隨意安裝攝錄系統以辦識個人身份，有侵犯個人私隱的機會。一般而言，安裝閉路電視的位置不應在人們合理地預期有私隱的地方（例如更衣室），並應妥善保護閉路電視系統，避免遭人故意破壞或未獲授權查閱系統內所載資料。公署作為獨立的法定機構，負責監管條例的公正執行，為協助公私營機構符合條例規定，公署刊發《
閉路電視監察及使用航拍機指引》，就應否及如何負責地使用閉路電視向機構提供建議 ，例如：
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在受監察範圍的入口及監察範圍張貼明顯的告示；
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在達到收集個人資料的目的後，應盡快從閉路電視系統刪除所收集的資料；
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採取保安措施防止閉路電視系統遭未獲授權的查閱，包括適當的查閱控制，訂明誰人可在甚麼情況下查閱攝錄影像；
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制定閉路電視監察政策及／或程序，清楚列明持有個人資料的種類、收集資料的主要使用目的及保留政策等事宜，並確保相關員工獲悉並會遵從相關政策或程序；
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定期進行循規審查及覆核，以檢討閉路電視系統的保安措施及程序的成效；及
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如聘用承辦商提供及／或維修閉路電視，而該承辦商可查閱攝錄影像，則必須採取合約或其他方法，以確保可被承辦商查閱的個人資料的保障，並無因此而減低。
2. 公署不會評論食環署如何履行其法定職能或執行其職務。就私隱而言，為配合實際操作需要，《個人資料（私隱）條例》（「條例」）中有關保障資料第1(3)原則（即須以切實可行的方法告知資料當事人收集其個人資料的目的，以及資料可移給哪類人士）條例第8部列明的豁免情況包括：如收集資料的目的是為了（條例第58條）：-
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防止或偵測罪行；
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對犯罪者進行拘捕、檢控或拘留；
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排除或糾正（包括懲處）任何人所作的不合法或嚴重不當的行為；及
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確定有關資料當事人的品格或活動對由資料使用者執行法定職能所關乎的事情有重大不利影響。
3. 食環署未曾就是次在棄置垃圾黑點展開的網絡攝錄機試驗計劃向公署諮詢意見。
(如需引述，請寫個人資料私隱專員黃繼兒)