日期: 2019年10月21日
私隐专员公署就近月「起底」及网络欺凌行为的最新报告
就近数月「起底」及网络欺凌行为的最新情况及香港个人资料私隐专员公署（公署）的跟进工作，公署今日更新情况如下：
整体情况
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公署于6月14日接获首宗这类「起底」及网络欺凌的相关个案。截至2019年10月21日中午12时，公署共接获及主动发现2,683宗相关个案。所涉网上社交平台及讨论区共有13个，所涉的连结共有2,145条。
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连同较早前（9月25日）警方已检控的一个个案，直至现时为止，一共有五名人士已被警方拘捕，涉嫌违反《个人资料（私隐）条例》(《私隐条例》)第64条，即「披露未经资料使用者同意而取得的个人资料」的罪行。警方较早前所检控的个案，是就一名男子涉嫌于网上不当地公开他人的个人资料，警方对该名男子控以一项「串谋披露未经资料使用者同意而取得个人资料」罪（此项控罪与《私隐条例》第64条有关），以及一项「不诚实取用电脑」罪。
公署的跟进工作
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直至10月21日中午12时为止，公署共84次去信涉事的13个网上平台，要求移除共1,632条违法的连结，以及要求平台向其网民刊登警告字句，说明「起底」或网上欺凌行为会触犯《私隐条例》第64条刑事罪行。当中有612条连结（即约37%）已被移除。仍未被移除的连结，公署会继续要求有关平台移除及对有关平台持续进行检视。
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在涉事的13平台之中，大部分并非在香港运作或登记，其中两个是在香港登记，公署已按《私隐条例》进行调查。而另外一个在香港以外的平台最为活跃，为求尽快令受害人免受伤害，公署共20次严正要求该平台将逾1,000条连结除下，但至今超过900条连结仍在该平台出现。公署曾就此个案联络当地政府驻香港的相关机构寻求协助，亦会继续和香港电脑保安事故协调中心联系，务求能有所成效。
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就早前曾出现的一个「起底」网站，公署亦曾联络香港电脑保安事故协调中心，表示希望该中心联络当地的对等机构，尽力作出跟进。公署留意到，该曾经以七个域名出现的网站均现已不能再登入。
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公署亦曾要求所有涉事平台提供上载「起底」帖文的网民的登记资料或IP地址，但所有平台（包括上述出现最为严重「起底」行为的平台）一直没有向公署作出任何回复。
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如该些平台仍不向公署提供资料，公署会考虑进一步行动（包括传召），以力求该些平台可提供上载「起底」帖文的网民的登记资料或IP地址，以助公署的调查工作。
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由于有网上社交平台的连结披露了个别人士（包括儿童）的个人资料，而有关披露，尤其是涉及欺凌、煽动和恫吓的不法目的，未获有关人士同意，肯定是不公平和违法，使当事人蒙受心理伤害。因此，公署经初步调查后认为此等涉事者可能触犯《私隐条例》第64条的刑事罪行，并会依法将该等个案交予警方作进一步调查。
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截至10月21日中午12时，公署已依法将1,297宗此类个案交予警方作进一步刑事调查及考虑提出检控。
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违反《私隐条例》第64条的规定后果严重，最高刑罚是罚款港币一百万元及监禁五年。
法律后果及协助
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公署强调，在现行法例下涉事者不单可能干犯《私隐条例》第64条的刑事罪行以及其他刑事罪行，受影响人士更可就其所受的心理损害，向有关的涉事 人士提出民事索偿。
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受影响人士有权就有关「起底」行为带来的损害，向有关的涉事人士申索补偿。公署可依据《私隐条例》第66B 条向拟提起法律程序以寻求补偿的人士给予法律协助。
市民可向公署投诉
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市民如遭网上「起底」或欺凌，私隐专员建议市民考虑采取以下行动：
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向公署作出投诉（电邮：complaints@pcpd.org.hk；地址：香港湾仔皇後大道东248号阳光中心13楼1303室）；
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向社交平台或网站举报，要求移除「起底」或欺凌内容；
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检视网上社交账户的私隐设定，限制阅览或流传，提高私隐保障。
公共登记册上的个人资料
另一方面，社会再次讨论限制选民登记册刊载选民的姓名及地址以减少「起底」情况的课题。公署于2015年7月发表了一份报告，题为「政府及公营机构所管理的公共登记册调查」(
Survey of Public Registers Maintained by Government and Public Bodies)，调查检视了10 个常用的公共登记册，当中包括选民登记册。该份报告已
送交相关的政府决策局、部门及机构，并就如何提高对登记册内的个人资料私隐的
保障提供了多项建议。公署乐意与政府再作讨论及提供意见。
公署不断向公众阐释「起底」的严重刑责
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公署连月不断向公众阐释「起底」可能带来的严重刑责。自2019年6月1日至今：
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共发出有关新闻稿共24份（首份相关的新闻稿于6月14日发出）；
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回应各传媒相关查询逾30次；
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所有回应媒体的稿件均上载至公署网页；
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私隐专员向传媒或大众解释超过45次（如分别于6月29日及8月31日商业电台节目《政经星期六》、8月28日在香港电台第一台节目《自由风自由Phone》、8月29日在香港电台第一台节目《千禧年代》及商业电台节目《在晴朗的一天出发》、7月23日在香港电台第三台节目 "Hong Kong Today"、9月6日在新城电台节目《香树辉King King倾》、9月8日在NOW TV节目《大鸣大放》、9月20日在凤凰卫视香港台节目《时事大破解》、9月25日《东周刊》的人物专访及2019年10月《信报财经月刊》的人物专访等）；
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在Facebook、YouTube等社交平台刊登相关指示和普法资料；
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在网上、电子及传统传媒的相关报道超过900次。
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