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日期: 2018年6月28日

公署回应有关九巴车厢安装闭路电视的私隐事宜

谢谢你的查询，有关九巴车厢安装闭路电视的私隐事宜，公署现综合回复如下：

• 《个人资料（私隐）条例》（《私隐条例》）并没有禁止任何机构以保安或监察为由安装闭路电视系统。
• 一般而言，资料使用者要有意图或尝试去识辨该名个人的身份，才算收集个人资料而受《私隐条例》规管。如果只是安装摄录机作实时监察，期间并没有启动录影功能，又或者影像不能清楚看到个别人士的容貌，便不算收集《私隐条例》定义的「个人资料」[1]，而不受条例所限。
• 若安装相关的摄录系统以拍摄他人的影像，并储存摄录片段，以用作识别有关人士的身份，便属于「收集」个人资料的活动，须遵守《私隐条例》和相关的保障资料原则，其中个人资料只限使用（包括披露和转移）于收集时述明的目的或直接相关的目的（如用作保安或监察非法事故之用），除非得到资料当事人的自愿和明确的同意，或有关使用获《私隐条例》第8部所豁免。
• 其中，《私隐条例》第58条订明的豁免情况，就包括如使用资料的目的是为防止或侦测罪行、或为防止、排除或纠正（包括惩处）任何人所作的不合法、严重不当、不诚实或舞弊的行为，则该个人资料可获豁免不受保障资料第3原则（资料使用原则）的条文所管限。
• 就个人资料的保留时间方面：《私隐条例》并没有指明机构（作为资料使用者）保留个人资料的期限，但机构应按其职务的实际所需、其收集个人资料的原来目的，以及为符合其他法定要求或公众利益而决定保存个人资料的期限，不得超过达致原来目的的实际所需，并删除已不再为使用目的而需要保留的个人资料。换言之，机构在达到收集个人资料的目的后，应尽快从闭路电视系统删除所收集的资料，例如：如没有事故发生，安装作监察非法事故用途的闭路电视，其摄录的影像应定期删除。

私隐专员早前刊发《闭路电视监察及使用航拍机指引》，就应否及如何负责地使用闭路电视向机构提供建议，协助市民或机构符合条例规定。
 
（如需引述，请写香港个人资料私隐专员黄继儿）